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据媒体报道,全球玩具买家纷纷通过国际玩具工业协会(ICTI)网站宣布,从2006年1月1日起,不遵守《ICTI商业行为守则》者退单,其中不乏美泰、孩之宝、跳跬、乐高等世界著名玩具采购商。如今“大限”已过,根据ICTI的数据,全球通过《守则》认证的玩具工厂只有200多家,而中国的玩具生产和出口企业仅杭州一地就有1200多家。
ICTI守则是国际玩具协会为整合多重审核、节约资源,历经七年努力,于2002年年中正式推出的一个行业自律规范。它的内容涵盖八个方面:童工、囚工/强迫劳动工、工作时数、工资与补贴、歧视、工作条件、工作场所安全,以及EHS(环境、健康和安全)。
显然,这是一个敦促玩具企业成为负责任的“企业公民”的守则。然而,为什么那么多的玩具企业无动于衷呢?其实,不光是玩具工厂,在中国的整个制造工业,企业社会责任的光环虽然美丽,对很多企业来说,却是“不能承受之重”。
中国沿海地区的制造工厂很多都是做代工,产品主要出口海外,为此我们必须从全球供应链的全景出发,来分析为什么企业社会责任运动在中国“这么难”。
经济全球化的浪潮已经使制造业形成了一个层层相扣的链条:跨国零售商及国际买家 → 品牌或贸易代理商 → 制造工厂 → 分包工厂 →工人。在这个链条中,沃尔玛等跨国零售商占据了绝对的话语权,他们打出“天天平价”的招牌,在世界范围内寻找廉价的劳动力和低成本的产品。某工厂负责人说,“哪怕你中国的产品价格比别人高出一美分,这些大买家也会撤单,转到成本更低的国家去采购。”
经层层分包,当大买家的订单到了工厂主手里,赢利空间已非常狭窄。唯一的办法是尽量增加产量,同时压低工人工资和福利待遇。其实,达到《ICTI商业行为守则》的要求并不难,只要遵守政府制定的《劳动法》,一切都没有问题。因为,在某些方面,劳动法的要求比行业规范要严格得多。但业内人士说,“如果中国的工厂全部严格遵守劳动法,那么百分之八,九十的工厂要倒闭或者搬迁,大量工人要失业,政府也没有办法进行招商引资!”
所以,众多的工厂躲避“责任”,并不一定是因为工厂主贪婪、一心只顾着赚钱。中国制造业处于世界产业链的末端,大部分的企业挣的是“辛苦钱”(代工费)。工厂的经营面临极大的“成本刚性”,而且随着近年来“民工荒”日趋严重,劳动力的成本优势也岌岌可危。换句话说,在企业社会责任的问题上,不排除有些企业有力却无心,但有很多的企业是有心却无力。当然,企业的“有心”也许不一定是一种道德的自觉,而是时代的发展进步,使得“清洁”制造已经成为企业竞争力的一个组成部分了。正如此次国际玩具买家发出“最后通牒”一样,在未来的国际市场,低价是竞争力,责任心更是竞争力。
改革开放25年来,我们的经济增长模式还基本停留在“三来一补”的“加工经济”的老路上。要让社会责任不再是企业 “不能承受之重”,而成为一种发自内心的自觉,恐怕根本的出路在于实现产业升级和经济社会转型。而这,将是一个长期的系统工程。 <!--
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